El IVA para Mascotas en España y en Europa: Un Impuesto que requiere debate

Para muchas familias en España, las mascotas no son solo animales de compañía, sino miembros de pleno derecho del hogar. Sin embargo, la fiscalidad que recae sobre su cuidado no refleja esta consideración, pues los servicios veterinarios y los productos para mascotas están gravados con un IVA superior al de la sanidad humana.

Evolución del IVA para Mascotas en España

La fiscalidad sobre los servicios veterinarios y los productos para mascotas ha sufrido diversas modificaciones a lo largo del tiempo en función de la política económica de cada gobierno:

• Hasta 2012: Los servicios veterinarios estaban gravados con un IVA reducido del 8%, mientras que los medicamentos de uso veterinario tenían un IVA del 4%, al igual que los de uso humano.
• Reforma de 2012: Con la crisis económica, el Gobierno de Mariano Rajoy aumentó el IVA veterinario del 8% al 21%, argumentando la necesidad de recaudar más ingresos fiscales.
• Reforma de 2019: En 2018, el Congreso aprobó una proposición para reducir el IVA veterinario al 10%, pero la medida quedó paralizada hasta que en enero de 2019 se aplicó finalmente la reducción.
• Situación actual: A día de hoy, los servicios veterinarios tributan al 10%, pero los productos como piensos, collares antiparasitarios o medicamentos siguen gravados al 21%, una diferencia notable respecto a la sanidad humana.

Comparación con el IVA en la Sanidad Humana

Mientras que los medicamentos y servicios médicos para humanos cuentan con un IVA del 4% o incluso están exentos, los productos para el cuidado de las mascotas están sujetos a un gravamen mucho mayor. Esto plantea una cuestión fundamental: ¿debería considerarse la salud animal como parte del bienestar social y, por tanto, recibir un tratamiento fiscal más equitativo?

Algunos argumentos a favor de reducir el IVA de los servicios y productos veterinarios incluyen:

• Bienestar animal: Un acceso más asequible a la atención veterinaria mejoraría la salud de las mascotas y reduciría el abandono.
• Salud pública: La prevención de enfermedades y el control de plagas benefician tanto a los animales como a las personas.
• Impacto económico: Un IVA elevado desincentiva las visitas al veterinario y fomenta la automedicación o la compra de productos en mercados no regulados.

Fiscalidad sobre mascotas en la Unión Europea

La fiscalidad aplicada a los servicios veterinarios en la Unión Europea varía significativamente entre los Estados miembros, reflejando diferentes políticas fiscales y reconocimientos del papel de la veterinaria en la salud pública y el bienestar animal.

Marco Fiscal en la Unión Europea

La Directiva 2006/112/CE del Consejo establece las normas comunes del IVA en la UE. Cada país miembro tiene la autonomía para fijar su tipo estándar de IVA, siempre que no sea inferior al 15%. Además, pueden aplicar uno o dos tipos reducidos, no inferiores al 5%, a bienes y servicios específicos enumerados en el Anexo III de la Directiva. Este anexo incluye productos farmacéuticos utilizados para el cuidado de la salud, tanto humana como veterinaria, permitiendo así la aplicación de tipos reducidos a estos productos. Sin embargo, los servicios veterinarios no están explícitamente mencionados en este anexo, lo que limita la capacidad de los Estados miembros para aplicarles tipos reducidos de IVA. 

Iniciativas para la Armonización y Reducción del IVA Veterinario

La Unión de Médicos Veterinarios Europeos (UEVP) ha propuesto campañas para reducir y armonizar los tipos de IVA aplicables a los servicios veterinarios en toda Europa. Estas iniciativas buscan permitir a los Estados miembros aplicar tipos reducidos o incluso exenciones a los servicios veterinarios, reconociendo su importancia en la salud pública y el bienestar animal.  

En resumen

El debate sobre el IVA para mascotas sigue abierto. Aunque se ha avanzado con la reducción al 10% en los servicios veterinarios, la diferencia con la sanidad humana es significativa. A medida que crece la conciencia sobre el bienestar animal, es probable que la presión social aumente para que se adopten políticas fiscales más equitativas.

La disparidad en los tipos de IVA aplicables a los servicios veterinarios en la Unión Europea refleja la ausencia de una política fiscal común en este ámbito. Mientras algunos países aplican el tipo estándar elevado, otros han implementado tipos reducidos para ciertos servicios relacionados con la salud animal. Las iniciativas para armonizar y reducir el IVA en los servicios veterinarios podrían facilitar un acceso más equitativo y asequible a la atención veterinaria en toda Europa, alineándose con la percepción de las mascotas como miembros de la familia y reconociendo el papel crucial de la veterinaria en la salud pública

Si los gobiernos en los países son elegidos por sus ciudadanos para que defiendan sus intereses y los partidos que nos representan en la UE también son elegidos por el mismo motivo, ¿Cómo puede existir esa divergencia entre lo que quieren los que eligen y lo que deciden los que gobiernan? 

A lo mejor hemos estado entretenidos con la sustitución de los tapones de plástico de las botellas, un problema al parecer de gran calado social sobre el que nadie se había preocupado antes, la verdad es que no recuerdo cuando se planteo este debate.